Watertown, CT 2025
CONTEXTO
Los resultados deben interpretarse teniendo en cuenta el contexto demográfico local, los factores externos que influyen en los resultados de la labor policial y el trabajo del departamento en pro de la equidad racial.
En esta sección se resume la información clave sobre la colaboración actual entre el Departamento de Policía de Watertown (WPD) y CPE, los tipos de datos incluidos en esta evaluación, los datos demográficos de los residentes locales y los agentes de policía, y los factores que pueden influir en los resultados del análisis.
Esta sección también contiene información sobre las iniciativas del departamento relacionadas con las prácticas policiales equitativas, facilitada por el departamento a través de una encuesta y una entrevista con el personal del CPE. El Departamento de Policía de Waterloo (WPD) envió sus respuestas a la encuesta contextual del CPE el 20 de marzo de 2025.
- 1. HISTORIA DE LA COLABORACIÓN
- 2. ACERCA DE ESTA EVALUACIÓN
- 3. DATOS DEMOGRÁFICOS DE LOS RESIDENTES
- 4. DATOS DEMOGRÁFICOS DEL PERSONAL
- 5. CONTEXTO LEGISLATIVO
- 6. RESUMEN DEL DEPARTAMENTO SOBRE SUS INICIATIVAS PRINCIPALES
- 7. RESUMEN DEL DEPARTAMENTO SOBRE SUS INICIATIVAS EN MATERIA DE IGUALDAD RACIAL
- 8. RESUMEN DEL DEPARTAMENTO SOBRE SUS INICIATIVAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
- 9. REDISEÑO DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN WATERTOWN
HISTORIA DE LA COLABORACIÓN
El Departamento de Policía de Watertown (WPD) comenzó a colaborar con CPE en 2019 bajo la dirección anterior del departamento. El WPD ha continuado su colaboración con CPE bajo la dirección del actual jefe, Joshua Bernegger, quien asumió el mando del departamento el 1 de enero de 2021.
La WPD se ha incorporado oficialmente a la National Justice Database en febrero de 2021. El WPD compartió voluntariamente datos con el CPE con el fin de recibir análisis destinados a respaldar la colaboración entre la comunidad y las fuerzas del orden en iniciativas basadas en datos para promover resultados equitativos en materia de policía y seguridad pública.
SOBRE ESTA EVALUACIÓN
Esta Justice Navigator analiza los datos sobre el uso de la fuerza por parte del Departamento de Policía de Washington (WPD) entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2023, los datos sobre controles de vehículos entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2023, y los datos sobre llamadas de servicio y actividades iniciadas por los agentes entre el 1 de julio de 2020 y el 31 de diciembre de 2023. Siempre que es posible, los resultados de este periodo de evaluación se comparan con los resultados correspondientes del periodo de evaluación anterior del WPD para ilustrar los cambios a lo largo del tiempo.
Justice Navigator no pueden determinar de forma concluyente los mecanismos causales que subyacen a los cambios en cualquier indicador policial concreto a lo largo del tiempo. No obstante, esta evaluación puede servir para arrojar luz sobre los factores que contribuyen a las desigualdades y medir los avances en la labor que el Departamento lleva a cabo para lograr la equidad racial.
Las secciones siguientes ofrecen información adicional que debe tenerse en cuenta a la hora de interpretar los resultados de esta evaluación.
DATOS DEMOGRÁFICOS DE LOS RESIDENTES
La población residente de Watertown es compuesta en un 91 % por personas de raza blanca, en un 5 % por personas de origen latino, enun 2 % por personas de raza negra, en un 2 % por personas de origen asiático y en un 0,1 % por personas de múltiples grupos raciales. La población residente total de Watertown es de 21 832 habitantes.
Estos datos demográficos de la ciudad fueron tomados de las estimaciones quinquenales de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense 2018 de la Oficina del Censo. La categoría "Otro", si corresponde, coincide con la definición de "Otro" grupo étnico-racial de la Oficina del Censo. Consulte la pestaña Resumen de los resultados para obtener información sobre cómo define CPE los grupos étnico-raciales.
El enfoque de CPE para evaluar las disparidades raciales en la actuación policial utiliza comparativas de población en combinación con otras estrategias que nos permiten realizar análisis estandarizados entre los distintos cuerpos policiales. La evaluación comparativa de la población no puede tener en cuenta a los visitantes de fuera de la ciudad. Sin embargo, puede proporcionar información significativa sobre las experiencias de las personas que interactúan con los agentes del Departamento de Policía de Watertown, incluso si algunas de las personas a las que se detiene o a las que se aplica la fuerza pueden proceder de fuera de la ciudad.
CONTEXTO LEGISLATIVO
Legalización de la marihuana
A partir del 1 de julio de 2021, el proyecto de ley SB1201 de Connecticut legalizó el consumo recreativo de marihuana para los adultos del estado mayores de 21 años. Es probable que esto reduzca el número de registros realizados por «olor a contrabando».
Informes sobre el uso de la fuerza
A partir del 1 de febrero de 2021, el proyecto de ley sobre la responsabilidad policial de Connecticut (HB6004) comenzó a exigir a los agentes de policía y a los funcionarios de prisiones que presencien o tengan conocimiento de que otro agente está haciendo un uso de la fuerza irrazonable, excesivo o ilegal que denuncien dicha conducta ante el organismo al que pertenece el agente que ha hecho uso de la fuerza. También exigía que las agencias presentaran electrónicamente informes anuales sobre el uso de la fuerza a la Oficina de Política y Gestión, siguiendo un método y un formulario estandarizados que permitieran recopilar estadísticas sobre cada incidente de uso de la fuerza. Esto puede contribuir a mejorar la notificación del uso de la fuerza policial en Watertown.
RESUMEN DE LAS PRINCIPALES INICIATIVAS DEL DEPARTAMENTO
Desde 2020, el Departamento de Policía de Washington (WPD) ha actualizado gran parte de su manual de políticas para cumplir con los cambios introducidos en la legislación estatal. El Departamento también ha realizado actualizaciones que no son exigidas por la legislación estatal. En los últimos años, el WPD ha actualizado sus políticas sobre el uso de la fuerza, la recopilación de datos y la discriminación racial. Además, el WPD ha puesto en marcha nuevos programas de formación y otras iniciativas destinadas a promover la equidad y la confianza de la comunidad.
RESUMEN DEL DEPARTAMENTO SOBRE SUS INICIATIVAS EN MATERIA DE IGUALDAD ÉTNICO-RACIAL
El Departamento de Policía de Watertown (WPD) ha introducido cambios en sus políticas y prácticas de formación de conformidad con las disposiciones de Connecticut destinadas a mejorar la equidad racial en la actuación policial en todo el estado. Entre ellos se incluye la incorporación de políticas que prohíben expresamente a la policía detener a cualquier persona por motivos de raza, color, origen étnico, edad, género u orientación sexual, a menos que dichos factores se utilicen junto con otra información para detener a un sospechoso. Ahora también se exige a los agentes que reciban formación sobre sesgos implícitos, que la ley define como «formación sobre cómo reconocer y mitigar los sesgos inconscientes contra un segmento concreto de la población que puedan influir en los juicios y decisiones de un agente de policía al interactuar con un miembro de dicho segmento de la población». El Departamento también ha actualizado sus políticas y programas tal y como se detalla a continuación.
Uso de la Fuerza
Desde abril de 2019, el Departamento de Policía de Washington (WPD) comenzó a someter todos los casos de uso de la fuerza a una revisión por parte de todos los sargentos, tenientes, el subjefe y el jefe. Estas revisiones sirven para determinar si el uso de la fuerza se ajustó a la normativa. Todos los casos de uso de la fuerza se debaten y analizan a nivel de todo el departamento, y las infracciones deliberadas de la normativa son objeto de medidas disciplinarias.
El Departamento de Policía de Washington (WPD) ha introducido cambios significativos en su política y sus prácticas de notificación del uso de la fuerza, de conformidad con las actualizaciones a nivel estatal. El Departamento utiliza ahora un formulario de notificación del uso de la fuerza más completo, con mecanismos mejorados para registrar variables demográficas clave. Todos los incidentes de uso de la fuerza se envían también al estado para su revisión independiente, que ahora se lleva a cabo mediante un método y un formulario estandarizados que permiten recopilar estadísticas sobre cada incidente. El Departamento cuenta con tres formadores designados en materia de uso de la fuerza que reciben formación continua trimestral sobre las actualizaciones de la política estatal y las técnicas más seguras y actualizadas.
El Departamento de Policía de Washington (WPD) también ha introducido modificaciones en las políticas departamentales que regulan el uso de la fuerza por parte de los agentes, de conformidad con la nueva legislación estatal. Ahora se exige a los agentes que intenten calmar y mitigar la situación antes de recurrir al uso de la fuerza, que solo la utilicen cuando sea necesario y que intervengan si son testigos de que otro agente está haciendo un uso excesivo de la fuerza. También se les prohíbe ahora utilizar llaves de brazo, salvo que exista una amenaza de muerte para el agente. El WPD ya prohibía a sus agentes el uso de estrangulamientos o inmovilizaciones del cuello, salvo que existiera una amenaza de muerte para el agente, antes de que esta restricción se convirtiera en ley estatal.
Agentes de seguridad escolar (SRO)
Desde su última evaluación, el Departamento de Policía de Washington (WPD) ha actualizado el proceso de orientación de los agentes escolares (SRO). Ahora se exige a los SRO que lean un memorándum sobre su función en el centro educativo que se les haya asignado y sobre las expectativas del Departamento, en el que se establece explícitamente que no son responsables de la disciplina escolar. Las detenciones en los centros educativos deben ser autorizadas por un supervisor y solo se admiten en circunstancias extremas: lesiones físicas graves, indicios creíbles de uso de un arma o agresión sexual.
La Ley de Responsabilidad Policial
De conformidad con la Ley de Responsabilidad Policial de Connecticut, el Departamento de Policía de Waterbury (WPD) ha adquirido e implantado nuevas cámaras corporales y para vehículos que se activan automáticamente cuando un coche patrulla se detiene o se desenfunda un arma de fuego, nuevos uniformes para que las placas con el nombre y los números de placa sean más visibles, y nuevos programas de formación. Los agentes están obligados a revisar todas las actualizaciones de las políticas y a confirmar dicha revisión mediante firma electrónica.
RESUMEN DEL DEPARTAMENTO SOBRE SUS INICIATIVAS DE ACERCAMIENTO A LA COMUNIDAD
Academia Ciudadana
En 2024,el Departamento de Policía de Watertown(WPD)organizó «Academias Ciudadanas» dirigidas a adultos y jóvenes. Se trataba de grupos de unas veinte personas, algunas de las cuales ya habían participado en la primera edición del programa, celebrada hace cinco años. El programa para jóvenes estaba dirigido a estudiantes de secundaria y bachillerato, y se centraba en informarles sobre las leyes y los derechos relacionados con la violencia doméstica, los registros y las incautaciones, el uso de la fuerza y la investigación de accidentes, entre otros temas. Los agentes también familiarizaron a los jóvenes con sus unidades especializadas y les permitieron acompañarlos en sus patrullas. El programa tenía como objetivo reunir a estudiantes interesados en las fuerzas del orden y a aquellos que se mostraban recelosos de la policía, con el fin de promover el debate entre perspectivas opuestas.
Transparencia de las políticas
La Policía de Waterloo (WPD) publica todas sus políticas, salvo aquellas de carácter táctico, en su página web. Además, ha dado a conocer estas novedades a través de sus redes sociales.
REDISEÑO DE LA SEGURIDAD PÚBLICA EN WATERTOWN
Programa Comunitario de Recuperación de Adicciones y Aplicación de la Ley (CLEAR)
El programa «Community Law Enforcement Addiction Recovery» (CLEAR) es una colaboración entre el Departamento y el Grupo de Trabajo sobre Opioides de Watertown cuyo objetivo es proporcionar un equipo para atender casos de sobredosis mortales y no mortales. Las llamadas se dirigen primero a los servicios de emergencia (policía, bomberos y servicios médicos de urgencia) antes de remitirse a CLEAR en un plazo de 24 a 48 horas. Los agentes formados por CLEAR, que prestan servicio en todos los turnos, se reúnen con un equipo de profesionales clínicos para volver al lugar de la llamada, evaluar a las personas afectadas y ofrecer servicios adicionales. En los casos no mortales, CLEAR intenta ponerse en contacto directamente con la(s) persona(s) para derivarla(s) a programas de recuperación o tratamiento, vivienda, servicios estatales u otros recursos pertinentes. En los casos mortales, CLEAR trabaja directamente para identificar a los familiares y mantener un contacto continuo con las personas afectadas. CLEAR se reúne mensualmente con los departamentos de toda la región para impartir formación, compartir historias positivas y organizar talleres destinados a mejorar su modelo de respuesta conjunta. También ofrecen servicios de reducción de daños en toda la comunidad de forma regular, como clínicas temporales y intercambios mensuales de jeringuillas.
Estudio de viabilidad sobre el uso de trabajadores sociales en los departamentos
Con efecto a partir del 31 de julio de 2020, el proyecto de ley sobre la responsabilidad policial de Connecticut (HB6004) exigía a los cuerpos de seguridad que llevaran a cabo un estudio de viabilidad sobre el posible impacto del uso de trabajadores sociales por parte del departamento, y obligaba a los departamentos de policía municipales a valorar si su municipio se beneficiaría de contratar, subcontratar o recurrir de cualquier otra forma a trabajadores sociales para prestar asistencia al departamento. El Departamento de Policía de Waterbury (WPD) llevó a cabo este estudio en enero de 2021.